交付使用的全装修房“均为合格”

经过质监部门抽查等多道程序
　　安信地板的检测结果，让消费者多多少少有些安心。然而，一套全装修房使用的不仅仅是地板，其装修材料不胜枚举，这样的全装修房质量是否安全可靠，消费者依然疑虑重重。
　　上海自2001年起推进全装修商品住宅，2008年加大推进力度，要求外环线以内新出让地块全装修住宅比例达到30%。而根据“十二五”规划，到2015年底，新开工商品住宅中，全装修住宅比例更是要求达到60%。
　　“这都是为了大力发展节能省地型住宅，减少耗材、耗能和环境污染。”上海住房保障和房屋管理局住房监管处人士告诉记者，2011年，上海竣工的全装修商品住宅达283万平方米，不算保障房，这一数据占到商品住宅近两成，同时，在建的全装修商品住宅有615万平方米。
　　上海市建设工程安全质量监督总站人士表示，“每套交付使用的全装修房都是合格产品。”据介绍，装修材料进场之前，生产商都要提供检测报告、合格证明。住宅装修过程中，建设单位、监理单位等还会对装修材料进行封样、复验。装修竣工后，建设单位必须牵头组织验收小组，对每套装修房进行“分户验收”。而这些过程中，上海安质监部门都会以现场抽查、巡查方式，对其进行督查。尤其是最后验收阶段，全装修住宅的室内空气质量，是一项必查的强制性指标，必须符合“民用建筑工程室内环境污染控制规范”。
　　“备案制监管”力度不足
　　装修达标消费者却不满，监管机制需更给力
　　验收合格后交付使用的全装修房，消费者是否都满意呢？记者在多方询问后发现，上海没有一个部门对全装修房的质量问题进行单独统计。
　　不过，上海市工商联房产商会曾连续3年开展居民满意度调查测评，总体显示“较好”。万科琥珀臻园的部分业主对此并不认同。他们购买的全装修房让人笑不出来：厨房地板瓷砖色差严重、浴室大理石色斑擦都擦不掉……对这样的全装修房，业主只能表示失望。
　　2004年上海颁布实施《住宅装饰装修验收标准》，对全装修房验收做出了规定。该标准将质量判定项目分为三类：A类为涉及人身健康和安全的项目，B类为影响使用和装饰效果的项目，C类为轻微影响装饰效果的项目。按规定，A、B两类项目不允许存在不符合项，C类项目的不符合项在总体工程中累计不得超过12项，但当C类项目的检测结果大于允许偏差的1.5倍时，应作为B类不符合项目。不过，在实际操作中，除了给排水管道、电气、卫浴设备和室内空气质量等强制性验收项目外，很多指标尤其是C类项目指标是参考性的。但对于消费者来说，即使项目不影响安全健康，做得不到位，仍是让人困扰的装修质量问题。
对此，监管部门如何处置？“只要有投诉，就会要求建设单位组织检查，并进行整改。”但上海安质监总站人士也坦言，根据2000年国务院颁发的“建设工程质量管理条例”规定以及建设部的有关要求，装修住宅的竣工验收以建设单位组织为主，政府监管部门对全装修住宅的监管以备案为主，辅之以抽、巡查的方式。目前，发现装修房出现问题，仍以开发商整改为主，尚没有进一步的惩戒措施。
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